導(dǎo)讀
近日,湛江市住建局發(fā)布了關(guān)于征求《湛江市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函。
1、對(duì)于取得項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)意見(jiàn)的項(xiàng)目,在滿足技術(shù)條件、確認(rèn)投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)和確定項(xiàng)目造價(jià)的情況下,推行招標(biāo)條件承諾制,允許招標(biāo)人在提交自行承擔(dān)招標(biāo)失敗等風(fēng)險(xiǎn)的書(shū)面承諾后,先行開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。
2、具有下列9種情形之一,禁止參與招投標(biāo):
-
被依法取消或者暫停承攬業(yè)務(wù)的;
-
近三年內(nèi)投標(biāo)人或者其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄的;
-
近兩年內(nèi)因較大工程質(zhì)量安全事故受到行政處罰或立案調(diào)查的;
-
近一年內(nèi)因串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或者轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為,受到行業(yè)行政 主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)行政處罰或立案調(diào)查的;
-
近一年內(nèi)因拖欠工人工資造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響或工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后被本市行政管理通報(bào)的;
-
近半年內(nèi)在本市工程項(xiàng)目中標(biāo)后拒不簽訂合同、應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供履約擔(dān)保情形的;
-
投標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或者在投標(biāo)截止后撤銷(xiāo)投標(biāo)文件,造成招標(biāo)人重新招標(biāo)的,招標(biāo)人可以禁止該投標(biāo)人再次投標(biāo)該項(xiàng)目;
-
近一年內(nèi)不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重且經(jīng)主管部門(mén)確認(rèn)的;
-
依法可以限制投標(biāo)的其他情形。
3、不得設(shè)置超出招標(biāo)項(xiàng)目本身規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)要求。市政道路、學(xué)校等技術(shù)通用類(lèi)項(xiàng)目原則上不得設(shè)置國(guó)家級(jí)加分獎(jiǎng)項(xiàng)。
4、任職項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到規(guī)定限額的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得違反規(guī)定作為擬派項(xiàng)目管理班子成員參與項(xiàng)目投標(biāo),否則該投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
5、以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份連續(xù)參加若干施工項(xiàng)目投標(biāo),若存在兩個(gè)以上項(xiàng)目中標(biāo)的,則以投標(biāo)截止時(shí)間較早的中標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份為準(zhǔn),直至解除該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份為止, 否則其后的項(xiàng)目均中標(biāo)無(wú)效。
6、采用評(píng)定分離方法的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況,在下列方法中選擇合適的評(píng)標(biāo)方法:
-
定性評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文 件實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行評(píng)審,并推薦滿足條件的投標(biāo)人為定標(biāo)候選 人。
-
定量評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審因素 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)有效投標(biāo)文件進(jìn)行比較、打分,按照投標(biāo)人得分由高到低原則推薦 3 至 7 家(不排序)定標(biāo)候選人。投標(biāo)人得分只作定標(biāo)候選人推薦依據(jù),不得作為中標(biāo)候選人推薦 依據(jù)。
7、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。