3月16日,西藏自治區(qū)住建廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<西藏自治區(qū)房屋市政工程監(jiān)理工作“十不準(zhǔn)”規(guī)定>及<西藏自治區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場用表>的通知》,具體如下:
1、不準(zhǔn)使用施工單位提供的辦公生活用房及在施工單位食堂就餐;小型項目確因困難的由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供,但不得與施工單位使用同一辦公生活用房;
2、不準(zhǔn)使用施工單位提供的儀器、設(shè)備、車輛、辦公用品等;
3、不準(zhǔn)接受施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商的“加班費”、禮品、禮金、有價證券等;
4、不準(zhǔn)接受施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商的宴請及其它消費性活動;
5、不準(zhǔn)向施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商報銷應(yīng)由個人支付的各種費用;
6、不準(zhǔn)“吃拿卡要”,或在有業(yè)務(wù)關(guān)系的施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商中兼職謀私利;
7、不準(zhǔn)為施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商提供有償服務(wù),或以其它形式向施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商索取報酬,回報、補貼;
8、不準(zhǔn)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字;
9、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便,向施工單位推薦分包單位、工程材料、設(shè)備等;
10、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便,為配偶、子女、親友等向施工單位、材料供應(yīng)商進(jìn)行營利性活動提供各種便利條件。
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各項目監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員應(yīng)在工程開工前簽署《房屋市政工程監(jiān)理工作承諾書》。
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已開工項目,在文件下發(fā)之日起或工程開復(fù)工前簽署承諾書,一式三份,分別留存于項目監(jiān)理機構(gòu)、建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)。
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各項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在房屋市政工程現(xiàn)場顯著位置,懸掛《項目監(jiān)理機構(gòu)工作監(jiān)督公示牌》。
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對“十不準(zhǔn)”執(zhí)行不到位的項目,列入重點檢查名單,加大監(jiān)督執(zhí)法檢查頻次和抽查力度。
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對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的堅決清出我區(qū)監(jiān)理市場,對涉事企業(yè)信用扣分。
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不得將監(jiān)理取費作為唯一的競標(biāo)條件,不得迫使監(jiān)理企業(yè)以低于行業(yè)平均成本承攬業(yè)務(wù),不得與監(jiān)理企業(yè)簽訂“陰陽合同”,并應(yīng)按照監(jiān)理合同約定,按時足額支付監(jiān)理費用。
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不得隨意干涉監(jiān)理工作的正常開展;
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建設(shè)單位應(yīng)為項目監(jiān)理機構(gòu)提供(或協(xié)調(diào)有償提供)相對獨立的辦公生活用房,不得要求施工單位代為提供,且應(yīng)與施工單位辦公生活用房明顯區(qū)分。
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不得提供監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通信、生活等監(jiān)理設(shè)施。
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不得以虛假、拖延及其它非正當(dāng)手段阻礙監(jiān)理工作,不得對監(jiān)理人員恐嚇或打擊報復(fù)。
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施工單位不得以各種手段圍獵現(xiàn)場監(jiān)理人員獲取不正當(dāng)利益。
重慶市房屋市政工程監(jiān)理工作“十不準(zhǔn)”:
1、不準(zhǔn)在施工單位食堂就餐。
2、不準(zhǔn)使用施工單位提供的辦公生活用房。
3、不準(zhǔn)使用施工單位提供的儀器、設(shè)備、車輛、辦公用品等。
4、不準(zhǔn)接受施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商的“加班費”、禮品、禮金、有價證券等。
5、不準(zhǔn)接受施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商的宴請及其他消費性活動。
6、不準(zhǔn)向施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。
7、不準(zhǔn)“吃拿卡要”,或在有業(yè)務(wù)關(guān)系的施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商中兼職謀私利。
8、不準(zhǔn)為施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商提供有償服務(wù),或以其它形式向施工單位、作業(yè)班組、材料供應(yīng)商索取報酬、回報、補貼。
9、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便,向施工單位推薦分包単位、工程材料、設(shè)備等。
10、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便,為配偶、子女、親友等向施工單位、材料供應(yīng)商進(jìn)行營利性活動提供各種便利條件。
相較于重慶的監(jiān)理工作“十不準(zhǔn)”,西藏發(fā)布的在內(nèi)容上還增加了“不準(zhǔn)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字”等。
2019年12月20日,福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強工程監(jiān)理單位從業(yè)人員管理的通知》,明確提出:發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在監(jiān)理人員與施工方同吃同住,未分開管理的,對工程監(jiān)理單位予以通報批評。
處罰:
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發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員存在違法違規(guī)行為的,將嚴(yán)肅處理,給予通報、警告、取銷從業(yè)資格、追究法律責(zé)任等。
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若發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未落實預(yù)防、教育、管理責(zé)任的,將對工程監(jiān)理單位予以通報批評,實行差異化監(jiān)管;若為外地工程監(jiān)理單位,將限制其在福州地區(qū)承攬業(yè)務(wù)。
3月16日,蘇州市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管的通知》,本文件自2022年4月1日起實施。。
1、統(tǒng)一規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理人員裝備。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一為監(jiān)理人員配置標(biāo)識清晰的安全帽和工作服等安全防護(hù)用品。
編者注:此前蘇州市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市建筑施工現(xiàn)場人員管理的通知》,同樣自2022年4月1日起施行,也是要求統(tǒng)一著裝。
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進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)穿著統(tǒng)一制式的工作服或反光背心,并標(biāo)志清楚單位名稱。同一項目人員的工作制服、反光背心和安全帽可做不同單位區(qū)分。
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進(jìn)入施工現(xiàn)場的統(tǒng)一著裝要求是:頭戴安全帽、身穿工作制服或反光背心、佩戴安全帶。
2、建立“實名制”考勤預(yù)警處置機制。現(xiàn)場監(jiān)理人員每月考勤天數(shù)不得低于實際施工日的70%;不符合上述要求的,“實名制”系統(tǒng)將發(fā)出預(yù)警信息。
3、強化工程監(jiān)理企業(yè)責(zé)任追究。
發(fā)生亡人事故、項目總監(jiān)發(fā)生變更等情形的,在一定期限內(nèi)監(jiān)理企業(yè)暫停投標(biāo)資格;項目總監(jiān)理工程師暫停執(zhí)業(yè)資格(詳見下表)。
序號 |
存在問題情形 |
監(jiān)理企業(yè)處置辦法 |
項目總監(jiān)處置辦法 |
1 |
所監(jiān)理項目1年內(nèi)發(fā)生1起一般事故 |
停止投標(biāo)資格不少于3個月 |
暫停執(zhí)業(yè)資格12個月 |
2 |
所監(jiān)理項目1年內(nèi)發(fā)生2起一般事故 |
停止投標(biāo)資格不少于6個月 |
暫停執(zhí)業(yè)資格24個月 |
所監(jiān)理項目1年內(nèi)發(fā)生1起較大事故 |
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3 |
所監(jiān)理項目1年內(nèi)發(fā)生3起及以上一般事故 |
停止投標(biāo)資格不少于12個月 |
暫停執(zhí)業(yè)資格36個月 |
所監(jiān)理項目1年內(nèi)發(fā)生2起及以上較大事故 |
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所監(jiān)理項目1年內(nèi)發(fā)生1起及以上重大事故 |
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4 |
未參加上一評價周期信用綜合評價 |
3個月內(nèi)不得承接新項目 |
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5 |
項目總監(jiān)發(fā)生變更 |
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暫停執(zhí)業(yè)資格12個月 |
注:監(jiān)理企業(yè)限制投標(biāo)和項目總監(jiān)暫停執(zhí)業(yè)資格的期限從《事故調(diào)查報告》、信用綜合評價通報印發(fā)、總監(jiān)變更手續(xù)辦理完成之日起計算。本文中“暫停執(zhí)業(yè)資格”是指暫停在我市工程項目擔(dān)任總監(jiān)的資格。