建設單位應當采取必要措施預防施工單位出現轉包、違法分包或者掛靠等違法行為，有權要求施工總承包單位按照合同約定提供工程建設資金流向證明，發現上述違法行為應當及時制止和抵制；對于制止無效的，應當及時向縣級以上有關主管部門報告。

• 建設單位應科學確定工程建設工期，不得隨意壓縮勘察、設計周期和施工工期，確保施工工期不少于施工標準工期的80%；

• 嚴禁為趕工期、搶進度而迫使工程其他參建單位簡化工序、降低質量安全標準。

• 因極端惡劣天氣等不可抗力以及重污染天氣、重大活動保障等原因導致的停工，應給予合理的工期補償。

• 不得隨意擴大或者縮小工程計價范圍、隨意抬高或者壓低工程造價。

  工程款等款項

• 建設合同應約定施工過程結算周期、工程進度款結算辦法等內容，積極推進施工過程結算。

• 合同應當約定人工費用、撥付周期，建設單位應將工程款中的工資款項單獨足額撥付到施工總包單位的工資專戶。

• 分部工程驗收通過時，原則上同步開展工程款結算，不得以設計變更、工程洽商等理由變相拖延結算。

• 政府投資工程應當按照國家有關規定確保資金按時支付到位，不得由施工單位墊資建設，不得將未完成審計作為延期工程款結算的理由。

• 建設單位應當在招標文件中列出危險性較大的分部分項工程清單。

• 建設單位應當在施工合同中明確安全生產、文明施工措施費總費用，以及費用支付計劃、使用要求、調整方式等條款，按合同約定及時支付危大工程施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費，保障危大工程施工安全。

• 因安全生產資金投入不足而導致的后果，建設單位主要負責人應當依法承擔責任。

  處罰

  1、應當對質量安全責任落實不到位、有嚴重違法違規行為的建設單位，加大對其投資建設項目的檢查頻次和力度，發現存在嚴重質量安全問題的，立即責令停工整改。

  2、對存在弄虛作假、搞“掛名法人”等逃避安全生產責任的，依法追究實際控制人的責任。建設單位主要負責人對發生重特大事故負有主要責任的，除依法追究刑事責任外，實行“一票否決”，終身不得擔任本行業建設單位的主要負責人。

  3、建設單位違反規定的，責令建設單位和相關責任人限期改正；逾期未改正的，進行約談、按規定記入信用檔案；情節嚴重的，依法對相關責任人員暫停項目職務、提請有關部門依法撤銷注冊許可。

  4、建設單位及其相關責任人員存在下列情形的，列入建筑市場主體“黑名單”，重點監管，在政府資金支持、市場準入、資質資格管理、招標投標等方面依法依規處置。

  （一）利用虛假材料或以欺騙等非法手段取得企業資質的；

  （二）發生重大及以上房屋市政工程質量安全事故，或者1年內累計發生2次及以上較大房屋市政工程質量安全事故，或者發生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故，受到行政處罰的。

  （三）經法院判決或者仲裁機構裁決，認定為拖欠房屋市政工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的。