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“評定分離”排斥中小企業(yè)參與投標(biāo)?建設(shè)局公開回應(yīng)

發(fā)布時(shí)間:2022-06-29 10:13閱讀次數(shù):
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導(dǎo)讀

2022年6月9日,李先生通過廈門市建設(shè)局官網(wǎng)的“局長信箱”欄目表達(dá)訴求,對目前廈門建設(shè)工程招投標(biāo)實(shí)行的“評定分離”辦法提出質(zhì)疑,認(rèn)為“評定分離”辦法可能會導(dǎo)致“排斥中小企業(yè)參與”的現(xiàn)象發(fā)生,會讓中小企業(yè)的生存更加困難。

6月15日,廈門市建設(shè)局在官網(wǎng)對此作出公開回復(fù)。

李先生質(zhì)疑


1、建安費(fèi)3000萬以下的項(xiàng)目且屬于一般性的公共市政工程的施工招標(biāo)也使用評定分離是什么初衷? 
2、大部分的中小施工企業(yè)信用等級低,業(yè)績差、缺獎項(xiàng),你們怎么考慮這些中小企業(yè)的生存和上升通道。
3、疫情之下大多數(shù)企業(yè)艱難度日,不忍拋棄跟隨多年的員工,現(xiàn)在評定分離讓這些中小企業(yè)都在為關(guān)閉企業(yè)做打算,大幅裁員,你們熟視無睹嗎?只讓大企業(yè)接財(cái)政資金項(xiàng)目,小企業(yè)就該看著他們吃肉?連湯都沒有?
4、請?jiān)谫F局的網(wǎng)站上公開回復(fù)本條信息,讓廣大的建筑企業(yè)了解情況。

廈門市建設(shè)局回復(fù)


你提交的關(guān)于“評定分離”辦法相關(guān)投訴意見收悉。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織局建筑業(yè)處認(rèn)真研究,現(xiàn)將相關(guān)意見函復(fù)如下:

今年5月10日,在梳理一年多試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合廈門市實(shí)際,經(jīng)市政府常務(wù)會、市委常委會同意,市建設(shè)局出臺發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程招投標(biāo)“評定分離”辦法(試行)的通知》(廈建筑〔2022〕51號,以下簡稱“51號文”)文件,旨在優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任,更好地提高工程質(zhì)量,降低工程成本,加快工程建設(shè),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。51號文的出臺印發(fā),不排斥中小企業(yè)參與中小型項(xiàng)目的競爭,鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。

一是51號文的入圍規(guī)則運(yùn)用了廈門市建筑施工企業(yè)信用綜合評價(jià)結(jié)果,具有信用評價(jià)等級A、BB+等級企業(yè)達(dá)到1284家(總承包施工企業(yè)998家,專業(yè)承包施工企業(yè)286家),其中有不少企業(yè)為中小企業(yè)和外地企業(yè)。

二是51號文規(guī)定的定標(biāo)要素設(shè)置需要結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目,按照建設(shè)工程招投標(biāo)法律法規(guī)執(zhí)行,不能設(shè)置超出招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)的考量指標(biāo),符合資質(zhì)等級和業(yè)績要求的中小企業(yè)都可以投標(biāo)。

三是市級財(cái)政投融資3000萬以下的項(xiàng)目不屬于我市全面試行“評定分離”辦法的范圍建設(shè)單位可以自主決定是否采用福建省統(tǒng)一的評標(biāo)辦法招標(biāo),并沒有排斥中小企業(yè)參與。

總之,“51號文”的出臺是為了更好促進(jìn)我市建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動建筑行業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),沒有限制中小型企業(yè)發(fā)展。


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