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5月1日起,建設單位未按工程進度款的80%支付工程款的,首先追責、先行墊付!

發布時間:2023-04-11 10:09閱讀次數:
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安徽省住建廳發布關于公開征求《關于進一步做好房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域欠款欠薪問題治理的通知(征求意見稿)》意見的通知。明確:
1、2023年5月1日,在門戶網站開辟“工程款及農民工工資支付異常名錄”欄目公開發布單位信息及具體欠款欠薪行為。
2、要求2023年5月底前對欠款欠薪排查到位

嚴格執行過程結算

1、建設單位未按合同約定或工程進度款的80%(已竣工的按工程造價的97%)支付工程款的首先追究建設單位責任,建設單位應以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。

2、對政府投資項目建設單位拖欠工程款的,住房城鄉建設部門要及時將調查案卷材料移送有權處理的人力資源社會保障部門;對施工總承包單位拖欠工人工資的,要督促其限期整改,逾期仍未支付的,要嚴格追究其責任,情節嚴重的,要會同有關部門在招投標、市場準入等方面依法依規予以限制

編者注:去年6月,財政部、住建部聯合發布《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》,自2022年8月1日起施行,自此日期起簽訂的工程合同應按照本通知執行。其中明確:

政府機關、事業單位、國有企業建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%


明確商品房預售重點監管資金額度

1、進一步強化商品房預售資金監管,重點監管資金不得低于施工合同額,且必須全部用于工程建設

2、房地產開發企業申請使用商品房預售資金監管賬戶內重點監管資金,必須附施工總承包企業出具的施工進度證明材料

政府投資項目工程款支付風險等級

1、劃分A、B、C三個等級,其中:
  • A類為無支付風險,工程款支付擔保(以下簡稱擔保)可以財政資金落實證明替代;
  • B類為存在支付風險,擔保比例應占工程項目最高投標限價的5-15%;
  • C類為存在重大支付風險,擔保比例為15-25%。
2、自2023年5月份起,省住房城鄉建設廳按季度公布各市、縣(市、區)支付擔保分級情況

5月底前排查到位

1、自2023年5月1日,在門戶網站開辟“工程款及農民工工資支付異常名錄”欄目公開發布列入名錄的建設單位、施工企業信息及具體欠款欠薪行為,并實施動態調整。
2、倒查是否存在違法發包、轉包掛靠、違法分包、人員“掛證”等行為,依法依規從嚴從快從重處理。
3、于2023年5月底前排查到位,6月底前按“一項一策”拿出具體解決措施清單。

目前為止,31省市均有發文推進施工過程結算,部分省份明確了進度款支付比例
1、廣東省、福建省、黑龍江省、湖南省、重慶市、天津市、江蘇常州規定:進度款比例不低于80%
2、浙江省和山西省規定:進度款比例不低于85%
3、廣東東莞規定:進度款比例不低于90%,也是截至目前發文省市中要求最高的。
國務院:支付工程款不得超過60天!遲延支付的,按日利率萬分之五支付逾期利息!
2020年7月5日國務院頒布第728號令《保障中小企業款項支付條例》,自2020年9月1日起施行。為保障中小企業被拖欠的款項及時支付,《條例》規定:
  • 機關、事業單位從中小企業采購貨物、工程、服務,應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項;合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日
  • 機關、事業單位和大型企業遲延支付中小企業款項的應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的,約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率;未作約定的,按照每日利率萬分之五支付逾期利息。
  • 要求施工單位對政府投資項目墊資的,將對機關、事業單位追究責任。
  • 不得以法定代表人或者主要負責人變更,履行內部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付中小企業款項。
  • 使用商業匯票等非現金支付方式支付中小企業款項的,應當在合同中作出明確、合理約定,不得強制中小企業接受商業匯票等非現金支付方式,不得利用商業匯票等非現金支付方式變相延長付款期限。
  • 不得強制要求以審計機關的審計結果作為結算依據,但合同另有約定或者法律、行政法規另有規定的除外。
  • 不得將保證金限定為現金。中小企業以金融機構保函提供保證的,機關、事業單位和大型企業應當接受。
  • 中小企業與機關、事業單位、大型企業訂立合同時,應當主動告知其屬于中小企業。對中小企業規模類型有爭議的,可以向主張為中小企業一方所在地的縣級以上地方人民政府負責中小企業促進工作綜合管理的部門申請認定。
  • 有關行業、協會、商會應當禁止本行業大型企業利用優勢地位拒絕或者遲延支付中小企業款項。
  • 機關、事業單位和大型企業不得要求中小企業接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件,不得違約拖欠中小企業的貨物、工程、服務款項。
  • 使用財政資金從中小企業采購貨物、工程、服務,應當嚴格按照批準的預算執行,不得無預算、超預算開展采購
  • 機關、事業單位應當于每年3月31日前將上一年度逾期尚未支付中小企業款項的合同數量、金額等信息通過網站、報刊等便于公眾知曉的方式公開。

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