建筑施工行業(yè)，母公司承接工程后交由子公司實施的情況屢見不鮮，該行為是否應(yīng)認定為轉(zhuǎn)包，在業(yè)內(nèi)一直存在不同的說法和認識。

2019年初，住建部官網(wǎng)印發(fā)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕1號），明確提出：

存在承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位（ 包括母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨立法人資格的子公司施工的情形） 或個人施工的情形，應(yīng)當 認定為轉(zhuǎn)包，本辦法自2019年1月1日起施行。