資質不斷簡化與取消的改革之路

• 2014年11月，住建部將專業承包資質由60個壓縮至36個。

• 2015年，取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設計施工一體化資質。

• 2015年10月9日，住建部發布《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》，規定的資質換證調整為簡單換證，取消對企業“資產、主要人員、技術裝備”指標的考核。

• 同年，取消《施工總承包企業特級資質標準》中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業標準等考核指標要求，對于申請施工總承包特級資質的企業，不再考核上述指標。

• 2016年10月，住建部簡化建筑業企業資質標準，取消（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。

• 2017年4月，正式取消園林綠化資質。

• 2017年6月，住建部印發《施工總承包企業特級資質標準（征求意見稿）》，擬刪去對企業注冊資本金、上繳營業稅、企業經理、財務負責人、一級建造師數量、設計人員、工法數量、信息化等要求。

• 2017年9月，取消工程咨詢、物業管理一級、地質勘查等資質。

• 2018年3月8日，住建部發布了關于廢止《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》的通知。

• 2020年7月2日，住建部發布《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》。

• 2020年11月11日，國務院常務會議審議通過了《建設工程企業資質管理制度改革方案》。

• 自2020年12月2日住建部發布《建設工程企業資質管理制度改革方案》通知后，建筑業多種資質進行壓減、合并。施工資質等級由三級、二級、一級、特級合并成乙級、甲級、綜合三個等級。
  
  
  在2020年12月和2021年3月，住建部相繼發布了審批權限下放通知文件，在上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南、河北、內蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等15個省/市相繼展開試點。

• 在2021年6月30日住建部印發了《建筑業 “證照分離”改革銜接有關工作的通知》，自2021年7月1日起，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理（附件）所列建設工程企業資質（三級、丙級等）的首次、延續、增項和重新核定的申請。

  
  

  
  

• 在2022年1月26日，住房和城鄉建設部發布關于《住房和城鄉建設部關于修改〈建筑業企業資質管理規定〉等三部規章的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知。

  
  

  
  

• 在2022年2月25日，住房和城鄉建設部辦公廳發布關于《建筑業企業資質標準（征求意見稿）》等4項資質標準公開征求意見的通知。在此，資質改革內容已經很明晰了，涉及到人員數量、業績指標、增值稅等，一場關乎整個建筑行業的改革越來越近！

  
  

   

• 在2022年11月2日，住建部發布《關于建設工程企業資質有關事宜的通知》，指出：住建部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質，資質證書有效期于2023年12月30日前期滿的，統一延期至2023年12月31日。

  
  
  具有法人資格的企業可直接申請施工總承包、專業承包二級資質。企業按照新申請或增項提交相關材料，企業資產、技術負責人需滿足相應類別二級資質標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。持有施工總承包、專業承包三級資質的企業，可按照現行二級資質標準要求申請升級，也可按照上述要求直接申請二級資質。