導(dǎo)讀
近日,住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定》。詳情如下:
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定
(2022年3月2日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第54號(hào)公布 自公布之日起施行)
為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕26號(hào)),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對(duì)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號(hào),根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號(hào)修改)作如下修改:
一、將第四條第一款中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。將第十四條改為第十一條,將“工商行政管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。其余條款依此修改。
二、將第五條第一款修改為:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)。”
第二款第一項(xiàng)中的“持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員”修改為“專職會(huì)計(jì)人員”。
第二款第二、三、四項(xiàng)改為第二款第二項(xiàng),修改為:
“(二)二級(jí)資質(zhì):
“1.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,其中專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
“2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱,配有統(tǒng)計(jì)人員;
“3.具有完善的質(zhì)量保證體系?!?/span>
小編附原條款(小編整理供參考):
第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。修改為:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)。
各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下:
(一)一級(jí)資質(zhì):
1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;
2.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
3.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
4.上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員修改為專職會(huì)計(jì)人員不少于4人;
6.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱;
7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(二)二級(jí)資質(zhì)(刪除):
1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上;
2.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
3.連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
4.上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于3人;
6.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱;
7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(三)三級(jí)資質(zhì)(刪除):
1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;
2.房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
3.連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
4.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
5.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱;
6.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
7.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(四)四級(jí)資質(zhì)(刪除):
1.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;
2.已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
3.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
4.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員;
5.商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
6.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
修改為:
(二)二級(jí)資質(zhì):
“1.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,其中專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;
“2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱,配有統(tǒng)計(jì)人員;
“3.具有完善的質(zhì)量保證體系。”
三、刪去第六條、第七條、第八條。
小編附原條款(小編整理供參考):
第六條(刪除) 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),在資質(zhì)審批部門的網(wǎng)站或平臺(tái)提出申請(qǐng)備案事項(xiàng),提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、專業(yè)技術(shù)人員資格證書和勞動(dòng)合同的電子材料 ;
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)企業(yè)章程;
(三)企業(yè)法定代表人的身份證明;
(四)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動(dòng)合同;
(五)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。
房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。
《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書》有效期,但延長(zhǎng)期限不得超過2年。
自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的,《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長(zhǎng)。
第七條(刪除) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第八條(刪除) 申請(qǐng)《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的條件。
四、將第十條改為第七條,修改為:“申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
“(一)一級(jí)資質(zhì):
“1.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
“2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件;
“3.已開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)材料;
“4.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報(bào)告,建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。
“(二)二級(jí)資質(zhì):
“1.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
“2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件;
“3.建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說明。”
五、將第十一條改為第八條,第三款、第四款修改為:“二級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其確定的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批。
“經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為3年。”
增加一款,作為第五款:“申請(qǐng)核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)?!?/span>
六、將第十七條改為第十四條,修改為:“縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)開展‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管,依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為。
“縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管,不斷提升信用監(jiān)管水平。”
七、將第十八條改為第十五條,第一款、第二款修改為:“一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑規(guī)模不受限制。
“二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目?!?/span>
八、將第二十條改為第十七條,其中的“由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”修改為“由原資質(zhì)審批部門提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并依法注銷資質(zhì)證書”。
九、將第二十一條改為第十八條,其中的“由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢,收回證書”修改為“由原資質(zhì)審批部門按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理”。
十、將第二十二條、第二十三條、第二十四條改為第十九條,修改為:“企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為的,按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰?!?/span>
此外,對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。