近日，提請(qǐng)十三屆全國人大五次會(huì)議審議的2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案中，提出了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將著力做好10個(gè)方面工作，其中7個(gè)方面的多項(xiàng)工作直接涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域。

創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)基本盤進(jìn)一步鞏固

?著力解決煤炭電力供應(yīng)緊張問題，加強(qiáng)煤炭、液化天然氣（LNG）等能源物資產(chǎn)運(yùn)需銜接和運(yùn)輸保障，確保民生和公共用能需求，推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用電。

推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定韌性持續(xù)提升

?推進(jìn)保鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈，推進(jìn)實(shí)施基礎(chǔ)軟件、工業(yè)母機(jī)、新能源汽車和智能汽車、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，國內(nèi)大循環(huán)加快暢通

?消費(fèi)在持續(xù)恢復(fù)中穩(wěn)步升級(jí)。基本消費(fèi)品產(chǎn)銷穩(wěn)定增長，升級(jí)類商品消費(fèi)增勢(shì)良好，新能源汽車等銷量快速增長。農(nóng)村電商、物流覆蓋面擴(kuò)大，全國建制村“快遞進(jìn)村”比例超過80%，農(nóng)村消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放。

?基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。川藏鐵路、西部陸海新通道、沿江高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全年鐵路投資完成7489億元，鐵路營運(yùn)總里程突破15萬公里，其中高鐵運(yùn)營里程突破4萬公里，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)全面建成，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)正在加密形成。修訂國家公路網(wǎng)規(guī)劃和全國港口與航道布局規(guī)劃，公路水路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成自動(dòng)化碼頭10座。革命老區(qū)、沿邊抵邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。交通低碳、智能發(fā)展加快推進(jìn)。

△重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況

?現(xiàn)代流通體系加快建設(shè)。編制現(xiàn)代流通、現(xiàn)代物流、冷鏈物流、糧食物流等系列重大專項(xiàng)規(guī)劃，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年新增國家物流樞紐25個(gè)，國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)步伐加快，“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系初步形成。統(tǒng)籌開展縣域商業(yè)體系建設(shè)和城市商業(yè)提升行動(dòng)。積極推動(dòng)物流降本增效，社會(huì)物流成本水平穩(wěn)中有降。

有效推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整優(yōu)化

?京津冀協(xié)同發(fā)展：加快推進(jìn)“軌道上的京津冀”建設(shè)，不斷完善區(qū)域一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。

?長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展：狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改， 大力實(shí)施船舶污染治理，約5400艘船舶實(shí)施受電設(shè)施改造。加快沿江高鐵建設(shè)，全面推動(dòng)長江干線主要港口鐵路進(jìn)港，14個(gè)長江干線鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，5個(gè)建成投運(yùn)。武漢青山長江大橋、湖北棋盤洲長江公路大橋等跨江通道建成通車。建立健全長江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治長效機(jī)制。加快國道瓶頸路段改造及未貫通路段建設(shè)。

?粵港澳大灣區(qū)建設(shè)：軌道交通互聯(lián)互通水平不斷提升，設(shè)施聯(lián)通和規(guī)則銜接不斷深化，大灣區(qū)市場一體化水平進(jìn)一步提升。

?長三角一體化發(fā)展：研究制定長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃，“軌道上的長三角”“水上長三角”加快建設(shè)。

持續(xù)深化市場化改革，市場主體信心和活力不斷增強(qiáng)

?各類市場主體活力進(jìn)一步激發(fā)。民營企業(yè)進(jìn)入油氣進(jìn)出口、鐵路、核電等領(lǐng)域，首條民間資本控股的杭紹臺(tái)高鐵建成通車。

多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)外資，對(duì)外開放范圍、領(lǐng)域和層次持續(xù)拓展

?共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。統(tǒng)籌推進(jìn)境外項(xiàng)目疫情防控和生產(chǎn)建設(shè)，一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，中老鐵路建成通車，中巴、中蒙俄、中國—中南半島等經(jīng)濟(jì)走廊以及雅萬高鐵、匈塞鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，比雷埃夫斯港第二階段股權(quán)順利交割。

中歐班列安全穩(wěn)定運(yùn)行，全年開行1.5萬列，運(yùn)送貨物146萬標(biāo)箱，分別增長22%、29%，重箱率98.1%，累計(jì)通達(dá)歐洲23個(gè)國家的180個(gè)城市。

加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有效擴(kuò)大國內(nèi)需求

?積極擴(kuò)大有效投資。深化投融資體制機(jī)制改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與市政、交通、水利、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

?促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車等大宗消費(fèi)，推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，支持新能源汽車消費(fèi)，持續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)停車設(shè)施和充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè)。健全社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施，打造城市便民生活圈，完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，加快貫通縣 鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系。

?適度超前開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精準(zhǔn)有效推進(jìn)交通、水利、物流、能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)川藏鐵路、西部陸海新通道、沿江高鐵、一批鐵路專用線重點(diǎn)項(xiàng)目和川藏公路G318線提質(zhì)改造等加快建設(shè)。整體推進(jìn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城市群城際鐵路、市域（郊）鐵路建設(shè)。做好中長期鐵路網(wǎng)、國家公路網(wǎng)和全國港口與航道布局規(guī)劃修編，強(qiáng)化國家公路、港口和高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)功能。實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程。加快發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運(yùn)。提升樞紐機(jī)場綜合保障能力和服務(wù)水平，加快培育支線航空市場，提高國際航空貨運(yùn)能力。加快“支點(diǎn)城市+骨干走廊”現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)疫情防控措施，完善“321”冷鏈物流運(yùn)行體系。加快物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，積極推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)、智慧物流 等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

?促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航等服務(wù)業(yè)實(shí)施財(cái)稅金融等紓困扶持措施。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)落細(xì)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)舉措

?實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

扎實(shí)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制

?深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略。扎實(shí)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，完善綜合交通運(yùn)輸體系，力爭全線開工建設(shè)沿江高鐵，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深化通關(guān)模式改革，落實(shí)落細(xì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等領(lǐng)域政策，進(jìn)一步便利港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)地學(xué)習(xí)工作生活。提升長三角一體化發(fā)展水平，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域一體化發(fā)展，積極穩(wěn)妥推動(dòng)港航資源整合。

?促進(jìn)邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定。健全邊境村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)邊境口岸建設(shè)，加快建設(shè)沿邊抵邊公路，有序規(guī)劃建設(shè)邊境地區(qū)鐵路和機(jī)場。

擴(kuò)大高水平開放，推動(dòng)外資外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展

?扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)重大項(xiàng)目合作，注重境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控。深入推進(jìn)地方參與共建 “一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)新疆、福建 “一帶一路”核心區(qū)建設(shè)走深走實(shí)。推動(dòng) “絲路海運(yùn)”“冰雪絲路”加快發(fā)展。加強(qiáng)中歐班列通道能力、樞紐節(jié)點(diǎn)、口岸擴(kuò)能建設(shè)。

深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

?推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)和可循環(huán)快遞包裝規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)。全面加強(qiáng)能源資源節(jié)約，強(qiáng)化工業(yè)、交通和建筑節(jié)能，不斷降低單位產(chǎn)出能耗物耗和碳排放。

圍繞切實(shí)保障和改善民生，扎實(shí)辦好民生實(shí)事

?繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化外防輸入舉措。加強(qiáng)口岸疫情防控能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防相關(guān)舉措，強(qiáng)化口岸及集中隔離點(diǎn)疫情防控。做好對(duì)相關(guān)國家地區(qū)進(jìn)口貨物特別是冷鏈產(chǎn)品的檢測消毒工作。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員切實(shí)做到閉環(huán)管理，建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度。